議会請願・陳情

諏訪地方６市町村議会にたいして、医療や介護、福祉への切実な制度の改善を願う請願・陳情を行っています。
「請願」は紹介議員が必要で、各自治体議員の皆さんの協力をいただいています。
「陳情」は紹介議員は不要ですが、それぞれの議会でその扱いはまちまちですので、なるべく紹介議員を介して議会内で論議されるよう「請願」に取り組んでいます。請願（陳情）の意見陳述の場も活用して説明や質疑を受け、議会の総意として国や県に意見書を提出していただけるよう、議員のみなさんとの協力も大切にし、社会保障制度の改善要求が少しでも前進するよう取り組んでいます。

訪問介護報酬引下げて撤回と介護報酬の早急の引き上げを求める請願

 広域議会（2024年9月） 不採択

 
９月26，27日諏訪広域連合議会が開かれ、社保協と諏訪地域民医連５法人連名で提出していた「訪問介護報酬引下げ撤回と、介護報酬引き上げの再改定を求める請願書」は残念なことに不採択となりました。 
26日の委員会審査には社保協事務局長と 諏訪共立定期巡回ケアえにし 清水所長が出席し説明しました。委員からの質問は人員確保の困難さや、処遇改善加算について、また日頃の訪問の様子（移動距離）など出され、それぞれ回答しました。 
 
委員会採決では５対５の賛否同数、委員長（樽川下諏訪議長）裁決で不採択にされました。 討論で不採択を主張する委員は「広域連合を構成する市町村で判断が分かれているので、広域議会で扱うべきではない」ということだそうです。（委員談） 
諏訪市議会以外の５議会は採択、趣旨採択をしていますが、諏訪市議会が９月議会でも継続審査にしており、諏訪市議会に配慮した形です。 
 
27日の本会議があり社保協事務局長が傍聴しました。 
討論（要旨）では、採択の立場で紹介議員の望月克治議員（茅野市）は「広域連合は市町村同様に地方公共団体であり独立しており、各市町村議会判断が分かれていても議員自らが賛否を表明し、請願を採択するかどうか議員一人ひとりで決定すること。表明できない議員は退席して棄権すべき。請願内容は至極当然な内容だ」と討論。 
同じく紹介議員の木村かほり議員（茅野市）は「困難を極めている訪問介護の改善を求める重要な請願。広域連合は独立した議会であり、不採択にするには理由の説明ができない。採択した市町村議会出身の議員が不採択にすることは理解できない。介護事業を審議する広域議会でこそ採択を」と討論しました。 
不採択議員の討論は小松壮議員（岡谷市）で、「６市町村議会で同じ内容の請願が出ており、判断が分かれている。広域議会での採択は諏訪の総意ととらわれかねない。既に県市長会が県に要望していることからも広域議会から出す必要はない」と発言。 
途中、主旨採択にすべきの動議発言もありましたが却下され、起立採決で 採択６対不採択１５で不採択とされました。 
 
同様の請願は、木曽広域連合では既に木曽郡下の町村議会前の５月末に採択し、また北アルプス広域議会も大北地方の各議会での判断前に採択しています。 
多くの市町村議会や民意を排除し、不採択にした議員の責任は重大だと言わざるを得ません。

 訪問介護費の引下げ撤回と、介護報酬引き上げの再改定を早急に行うことを求める請願が諏訪５自治体で採択（一部趣旨採択）されました（2024年6月議会）

採択されたのは下諏訪町、富士見町、原村の各議会。主旨採択は岡谷市、茅野市議会でした。（諏訪市議会は継続審査）

介護保険制度の改善を求める陳情は４議会で採択されました

・ 茅野市議会  陳情書 2022/12/19採択！ 意見書
・ 下諏訪町議会  陳情書 2022/12/16採択！ 意見書
・ 富士見町議会  陳情書 2022/12/14採択！ 意見書 

・ 原村議会  陳情書 2022/12/16採択！ 意見書 

・ 岡谷市議会 陳情書 2022/12/9不採択
・ 諏訪市議会 陳情書 2022/12/15不採択
・ 諏訪広域連合議会 陳情書